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公告公示
贵阳市供销社安全生产集中整治工作实施方案
日期:2019-12-13 10:50 文章来源:贵阳市供销合作社联合社 字号:[ ]

为全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神和《全省安全生产集中整治工作方案》要求,按照《市安委会关于印发贵阳市安全生产集中整治工作实施方案的通知》(筑安发〔2019〕12号)以及全市生产安全风险隐患集中整治风暴行动和冬春安全风险大排查大整治大演练行动安排部署,结合我社安全生产工作实际,特制定工作实施方案如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十二届六次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、修文县龙窝煤矿“7·29”煤与瓦斯突出事故、观山湖区 “10·28”坍塌事故教训,以烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业安全为重点,牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念,牢固树立抓安全生产就是抓发展、抓安全生产就是抓稳定、抓安全生产就是抓改革的思想,切实把国家和省、市的决策部署落到实处。按照“谁主管、谁负责,谁审 批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制较大及以上事故,确保我社安全生产形势持续稳定,为经济发展创造良好安全环境。

二、组织领导

为切实抓好我社安全生产集中整治工作,成立市社党委书记、理事会主任唐进同志任组长,理事会副主任谢畅同志、三级调研员姚俊同志任副组长,贵阳供销集团有限公司、各出资企业、贵电商公司、贵阳供销马车队主要领导、市社安全处人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市社安全处,市社安全处处长佘伟兼任办公室主任,具体负责协调、指导我社安全生产集中整治工作。

三、整治重点及责任分工

(一)综合整治重点

一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。

二是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。

三是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

(二)建筑施工整治重点

一是安全生产责任不落实问题。重点整治下五里项目是否落实安全生产主体责任,项目主负责人未按规定配备或到岗履行职责;未定期开展风险辨识和隐患排查整治,按照“五落实五到位”规定落实企业安全生产主体责任等。

二是施工单位现场管理不规范问题。未对相关管理人员、施工人员进行有效的安全技术交底; 安全技术交底流于形式,现场不按方案施工;安全防护措施不到位;施工现场临时用电电线乱拉乱接,分配电箱保护零线未接,机械设备无专用开关箱,动力与照明线路没有分开。

(三)车辆运输整治重点 针对冬季气候特点,各单位要加强车辆的使用管理,重点是贵电商公司、供销马车队两个电商公司对极端天气的预报、预警,冬季出现大雾、凝冻、雨雪天气导致能见度过低、不能保证行车是否有相应的应急措施、方案,确保人员、车辆等的安全。

(四)其他行业领域整治重点

消防。重点整治消防安全责任制不落实,特别是企业经营业态内的高层建筑、商业综合体、市场、酒店、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“三合一”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患,要加大对“电丁丁”预警系统的使用功能,电动自行车停放管理不到位,电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

燃气。重点整治企业经营及出租用于餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

烟花爆竹。重点整治相关企业不执行烟花爆竹安全管理有关法规标准规范,主体责任不落实,执行各项安全技术规程和工艺要求不到位,存在相关部门提出的“三超一改”等突出违法违规行为,经营、储存、运输、燃放等环节的安全管理不到位等问题。

四、工作步骤

集中整治工作从即日起至2020年2月28日,分三个阶段实施。

(一)全面部署阶段(即日起至12月15日)

集团公司、各出资企业、贵电商公司及供销马车队要根据本方案要求,结合各自实际,制定具体实施方案,并立即对集中整治进行全面安排部署。于2019年12月16日上报集中整治工作实施方案到市社安全处。

(二)集中整治阶段(即日起至2020年1月31日)

各出资企业、贵电商公司及供销马车队要进行全面自查自改。在自查自纠的基础上,市社及集团公司将要采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等形式,组织深入开展对表检查,做到检查全覆盖,对每一项事故隐患,严格落实整改责任,并督促有关单位制定整改措施,限期整改。

(三)巩固提升阶段(2020年2月1日至2月28日)

各出资企业、贵电商公司及供销马车队对集中整治工作进行认真总结,全面分析和查找工作中突出的问题,并制定整改方案;在集中整治中形成的好经验、好做法及时提炼固化形成规章制度和标准规范,纳入日常安全管理工作,努力提高安全生产水平。

五、工作要求

(一)高度重视,周密安排。各单位要充分认识深刻认识开展集中整治工作的极端重要性,认真研究制定具体实施方案,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。要突出建筑施工、物流运输等行业领域,紧盯风险隐患突出的重点,抓住完善和落实责任制这一关键环节,在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。

(二)强化督导,严肃问责。各单位要加强检查,在组织开展自查自纠的同时,市社将要组织专门的检查组,采取明察暗访、抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保集中整治取得实效,把集中整治工作开展情况纳入安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力的追责问责。

(四)加强调度,及时上报。各企业要加强对风暴行动、大排查大整治大演练行动和集中整治工作开展情况的资料收集归档调度上报。于每周四下午17:00前上报本周工作情况,每月3日前报送上月的工作情况, 2020年2月20日前报送集中整治工作总结。

联 系人:佘伟 龙长德;

联系电话:87987786(传真);

邮  箱:gygxsabc@163.com)。



贵阳市供销社     

2019年12月11日   


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